侵犯商标注册管辖异议，跨区域案件该由谁管？

在商业活动中，商标作为企业重要的无形资产，其专用权的保护直接关系到市场秩序的稳定和经营者的合法权益，围绕商标注册的管辖权异议问题在实践中时有发生，这不仅影响了商标审查的效率，也可能给相关权利人带来不必要的程序困扰，明确商标注册管辖异议的法律依据、处理规则及实践要点,对维护商标注册秩序具有重要意义。

商标注册管辖异议，是指在商标注册申请过程中，因对商标局或其指定部门的管辖权存在争议而提出的异议，根据我国现行《商标法》及《商标法实施条例》的规定，商标注册实行申请在先原则，由国家知识产权局商标局（以下简称“商标局”）统一负责商标注册的审查与核准，但在某些特殊情况下，可能会出现对管辖权的质疑，因申请人的主体资格、商标注册的类别划分、或者涉及特殊商品或服务的跨区域协调等问题引发的异议。

从法律性质上看，管辖异议属于程序性争议，其核心在于判断商标注册的受理主体是否具有法定权限，若管辖权认定错误，可能导致商标注册程序的无效或后续行政、司法行为的瑕疵，商标法及相关法规对管辖异议的处理设定了明确的程序和标准，根据《商标法实施条例》第五十四条的规定，当事人对商标局的管辖权有异议的，应当自收到商标局的通知之日起15日内提出书面异议，商标局应当在收到异议申请之日起15日内，作出是否受理的决定；不予受理的，应当书面通知当事人并说明理由，这一规定既保障了当事人的异议权利,也确保了商标注册程序的及时推进。

在实践中，管辖异议的常见情形主要包括以下几种：一是对申请人主体资格的异议，例如认为申请人不具备中国法人资格或不符合商标法规定的其他条件；二是对商标注册类别的异议，例如认为申请的商品或服务类别划分错误，应当由其他相关部门负责审查；三是涉及特殊领域的商标注册异议，如地理标志证明商标、集体商标等，可能涉及地方知识产权部门或行业协会的协同管理，从而引发管辖争议，随着电子商务的快速发展,涉及互联网服务的商标注册也可能因地域管辖的复杂性而出现异议。

处理商标注册管辖异议时，商标局通常会从以下几个方面进行审查：审查申请人的主体资格是否符合商标法的规定，包括是否具有相应的民事行为能力、是否提交了完整的申请材料等；审查商标注册的商品或服务类别是否准确，是否属于商标局法定管辖范围；对于涉及特殊领域的商标申请，还会审查是否符合相关法律法规的特别规定，在审查过程中，商标局有权要求当事人补充材料或作出说明，必要时还可启动调查程序,以确保管辖认定的准确性。

值得注意的是，管辖异议与商标实质内容的异议存在本质区别，前者仅涉及程序性权限问题，后者则是对商标是否违反禁用条款、是否与在先权利冲突等实体问题的争议，当事人在提出异议时，应当明确异议的依据和范围，避免将管辖异议与实质异议混为一谈，若认为某商标与自己的在先商标构成近似，应通过商标异议程序提出实质异议，而非以管辖权为由申请驳回，对商标局管辖异议决定不服的，当事人可以依法向国家知识产权局申请行政复议，或者向人民法院提起行政诉讼，但复议或诉讼期间不停止商标注册程序的进行,除非有特殊情况需要中止。

为了有效避免管辖异议的发生，申请人在提交商标注册申请时应当注意以下几点：一是确保申请材料的真实性和完整性，特别是主体资格证明文件、商品或服务项目清单等关键材料；二是准确选择商标注册的类别，必要时可咨询专业商标代理机构，避免因类别划分错误引发管辖争议；三是对于涉及特殊领域的商标申请，如地理标志、集体商标等，应提前了解相关法律法规及特殊要求，确保符合法定条件，商标代理机构在代理过程中也应尽到审慎义务，对申请人的主体资格和申请材料的合法性进行初步审查,从源头上减少管辖异议的风险。

随着知识产权保护意识的不断增强，商标注册管辖异议的规范化处理将成为维护商标注册秩序的重要环节，商标局应进一步完善管辖异议的处理机制，提高审查效率和透明度，通过优化流程、明确标准，减少不必要的程序争议；申请人及代理机构应加强对商标法的学习，增强法律意识，严格按照法定程序提交申请,共同营造规范有序的商标注册环境。

相关问答FAQs：

1. 问：提出商标注册管辖异议需要提交哪些材料？
   答：提出商标注册管辖异议时，应当向商标局提交书面异议申请书，并载明异议的事实、理由和法律依据，需附上相关证据材料，如证明申请人主体资格的文件、证明管辖权错误的法律条文或文件等，若委托商标代理机构办理，还应提交授权委托书及代理机构资质证明，申请书及相关材料需一式两份,并按照商标局的要求格式填写。

2. 问：对商标局作出的管辖异议决定不服，如何寻求救济？
   答：当事人对商标局作出的管辖异议决定不服的，可以自收到决定书之日起15日内，向国家知识产权局申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以自收到行政复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼，需要注意的是，行政复议和行政诉讼是解决管辖异议争议的法定途径，当事人应选择正确的救济渠道，并在法定期限内行使权利,以维护自身合法权益。