在现代社会中,化妆品已成为人们日常生活中不可或缺的一部分,从基础的清洁保湿到精致的妆容修饰,化妆品扮演着多重角色,当被问及“化妆品属于什么类目”时,答案并非单一,它依据不同的分类标准——如法律法规、商业零售、国际贸易等——而呈现出多维度的归属,深入理解这些分类,不仅对消费者正确选购和使用产品至关重要,也对从业者的合规经营具有指导意义。

法律与监管层面的核心定义
从最严谨的法律角度来看,化妆品的类目划分具有强制性,直接关系到产品的上市许可、生产规范和宣传边界,以中国的《化妆品监督管理条例》为核心,化妆品被定义为“以涂擦、喷洒或者其他类似方式,施用于皮肤、毛发、指甲、口唇等人体表面,以清洁、保护、美化、修饰为目的的日用化学工业产品”。
这个定义明确了化妆品的几个关键要素:作用方式(涂擦、喷洒等)、作用部位(人体表面)、作用目的(清洁、保护、美化、修饰),任何超出这些范畴,尤其是通过口服、注射等方式起效,或声称具有疾病治疗功能的产品,都不属于化妆品类目,而可能被划归为药品或医疗器械。
在此基础上,中国法规将化妆品进一步划分为两大核心管理类目:特殊化妆品和普通化妆品,这两者的划分依据是产品的安全风险程度和功效宣称的强度。
特殊化妆品是指用于染发、烫发、祛斑美白、防晒、防脱发的化妆品以及宣称新功效的化妆品,这类产品因其成分特殊、功效显著,可能对人体健康带来较高风险,因此实行注册管理,必须经过国家药品监督管理局的严格审批后方可上市。
下表清晰地列出了特殊化妆品的主要类别及其管理特点:
| 类别 | 具体产品示例 | 管理特点 |
|---|---|---|
| 染发类 | 各类染发剂、漂发剂 | 需进行产品注册,审批周期长,监管严格 |
| 烫发类 | 冷烫精、卷发剂 | 需进行产品注册,对配方和安全性要求高 |
| 祛斑美白类 | 美白精华、祛斑霜 | 需进行产品注册,对美白剂用量和功效验证有严格要求 |
| 防晒类 | 防晒霜、防晒喷雾 | 需进行产品注册,必须标注防晒指数(SPF/PA) |
| 防脱发类 | 防脱发洗发水、生发液 | 需进行产品注册,需提供充分的功效验证报告 |
| 新功效 | 宣称修复屏障、抗糖化等新概念产品 | 需进行产品注册,审批标准根据具体功效而定 |
普通化妆品则是指特殊化妆品以外的化妆品,这类产品风险相对较低,实行备案管理,即企业在产品上市前向省级药品监督管理部门提交资料备案即可。
下表列举了普通化妆品的常见类别:
| 类别 | 具体产品示例 | 管理特点 |
|---|---|---|
| 护肤类 | 洁面乳、化妆水、乳液、面霜、面膜 | 备案管理,流程相对快捷 |
| 彩妆类 | 粉底、口红、眼影、眉笔 | 备案管理,对色粉安全性有要求 |
| 芳香类 | 香水、花露水、香体露 | 备案管理,对香精香料使用有规定 |
| 个人护理类 | 沐浴露、洗手液、护发素 | 备案管理,注重温和性与清洁力 |
商业与零售市场中的常见分类
在商场、电商平台等消费场景中,化妆品的分类更加贴近消费者的使用习惯和品牌营销策略,主要围绕产品功能和用途展开,这种分类方式直观易懂,便于消费者快速定位所需产品。

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护肤品类:这是市场份额最大的类目,专注于皮肤的清洁、滋养和修护,包括洁面、爽肤水、精华、乳液、面霜、眼霜、面膜、防晒等,在营销中,这个类目还会根据功效进一步细分,如保湿、抗衰老、美白、祛痘、敏感肌修护等。
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彩妆类:也称为美妆类,主要用于美化、修饰面部和五官,包括底妆(粉底、气垫、遮瑕)、眼妆(眼影、眼线、睫毛膏)、唇妆(口红、唇釉、唇线笔)和颊妆(腮红、高光、修容)等。
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香水类:以香精为主要原料,用于散发香气,增添个人魅力,包括香水、古龙水、淡香水、香体露等。
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美发护发类:针对头发的清洁、护理和造型,包括洗发水、护发素、发膜、护发精油、定型喷雾、染发剂等。
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个人护理类:涵盖身体其他部位的清洁与护理,如沐浴露、身体乳、护手霜、磨砂膏、足膜等。
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美容工具类:虽然本身不是化学产品,但作为化妆品的辅助用品,在商业上常被归入大类,如化妆刷、粉扑、美妆蛋、睫毛夹、洗脸仪等。
国际贸易中的海关HS编码分类
当化妆品跨越国界进行贸易时,它必须遵循国际统一的《商品名称及编码协调制度》(HS编码),HS编码是一种多用途的国际产品分类系统,用于海关关税、贸易统计、原产地规则等。
化妆品主要分布在HS编码第33章“精油及香膏;芳香料制品及化妆盥洗品”中。

- 3303:香水及花露水。
- 3304:美容品或化妆品及护肤品(药品除外)。
- 10:唇用化妆品
- 20:眼用化妆品
- 30:指(趾)甲化妆品
- 99:其他,包括粉制、块制或模制产品
这种分类方式极为精细,直接关系到进出口的关税税率和监管条件,是国际贸易中必须遵守的规则。
基于功效宣称的细分视角
近年来,随着消费者对功效的追求日益精准,基于功效宣称的分类方式愈发重要,它既是市场细分的结果,也与法规紧密相连,一个产品若宣称“美白”,它就必须申请成为特殊化妆品;若仅宣称“提亮肤色”,则可能作为普通化妆品备案,同样,“防晒”是特殊功效,而“隔离污染”则属于普通护肤范畴,这种分类方式要求企业在产品研发之初就明确其定位,并准备相应的科学依据来支撑其功效宣称。
“化妆品属于什么类目”是一个复杂而系统的问题,它在法律上是“特殊化妆品”与“普通化妆品”的二分法;在商业上是功能导向的多元划分;在国际贸易上则是精准的HS编码归属,对于消费者而言,理解这些分类有助于做出更明智的购买决策;对于企业而言,则是确保产品从研发到上市全流程合规的基础,每一个分类维度都揭示了化妆品产业的某一特定侧面,共同构成了这个庞大而精细行业的全景图。
相关问答FAQs
Q1: 牙膏和漱口水属于化妆品吗?
A: 这是一个常见的疑问,根据中国《化妆品监督管理条例》,用于“清洁牙齿”以及“为保持口腔清洁、美化口唇”而施用于口腔黏膜的产品,被视为牙科化妆品(口腔护理用品),因此牙膏和普通漱口水属于化妆品类目中的“普通化妆品”,实行备案管理,如果产品明确宣称具有治疗牙龈炎、防止蛀牙等医疗功效,那么它就超出了化妆品范畴,应被归类为药品,需要按照药品的规定进行注册和管理。
Q2: “药妆”是什么?它在中国是合法的化妆品类目吗?
A: “药妆”(Cosmeceutical)是一个源自国外的营销概念,意指兼具药物和化妆品特性的产品,即“功效性化妆品”,在中国现行的法律体系中,“药妆”并不是一个法定的产品类目,中国法规对产品实行明确的二元划分,即“化妆品”和“药品”,国家药品监督管理局多次明确表示,不存在所谓的“药妆”概念,任何在中国市场销售的产品都不得在标签、说明书或广告宣传中标注或暗示“药妆”、“医学护肤”等词汇,以避免误导消费者,这类产品要么按照化妆品进行备案或注册,要么就必须申请成为药品,不存在中间地带。
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