双软企业是什么？认定条件与优惠政策详解

“双软企业”是指在中国境内依法设立的，同时具备“软件企业”和“软件产品”两项资质的企业，这一概念源于中国政府对软件产业的大力扶持政策，旨在通过税收优惠、资金补贴、市场推广等多种方式，鼓励软件企业创新发展，提升产业核心竞争力，要全面理解“双软企业”，需要分别从“软件企业”和“软件产品”两个维度展开分析，并明确其认定标准、政策优势及现实意义。

“软件企业”的认定标准

“软件企业”是指在中国境内依法设立，主要从事软件开发、设计、制作、销售、服务等业务，且符合国家《软件企业认定管理办法》相关条件的企业，根据工业和信息化部等部门发布的最新政策，软件企业认定需满足以下核心条件：

1. 主体资格：企业在中国境内依法注册成立，以软件开发、销售、服务为主营业务，具有独立法人资格；企业签订劳动合同关系且具有大专以上学历的职工人数占企业当年月平均职工总人数的比例不低于40%，其中研究开发人员占企业当年月平均职工总数的比例不低于20%。
2. 研发投入：企业的研究开发费用总额占企业销售（营业）收入总额的比例不低于6%（企业在中国境内发生的研究开发费用金额占研究开发费用总额的比例不低于60%）。
3. 收入结构：企业的软件产品开发销售（营业）收入占企业收入总额的比例不低于50%（嵌入式软件开发产品销售（营业）收入占企业收入总额的比例不低于40%），其中软件产品自主开发销售（营业）收入占企业收入总额的比例不低于40%。
4. 知识产权：企业拥有自主知识产权的核心技术，并以软件产品形式体现；企业需已获得软件产品登记证书或软件著作权证书。
5. 合规经营：企业签订劳动合同并依法缴纳社会保险；企业财务体系健全，年度研发费用和软件产品收入明细清晰，能够提供相关凭证。

“软件产品”的认定标准

“软件产品”是指向用户提供的、用于计算机信息系统的软件，包含嵌入式软件、支持软件、应用软件等，需通过国家《软件产品管理办法》规定的登记备案程序，软件产品认定需满足以下条件：

1. 技术要求：软件产品需为自主研发，具有明确的技术创新点和实用价值，能够独立运行并具备特定功能；软件需已形成符合行业标准的软件文档（如需求说明书、设计说明书、测试报告等）。
2. 登记备案：企业需向省级软件产业主管部门提交软件产品登记申请，并提供软件著作权证书、产品检测证明（由授权的软件检测机构出具）、用户使用证明等材料，经审核通过后，由主管部门发放《软件产品登记证书》。
3. 质量保障：软件产品需符合国家相关技术标准和质量要求，无知识产权纠纷，未侵犯任何第三方合法权益。

“双软企业”的核心优势

通过“软件企业”和“软件产品”双重认定的企业，可享受一系列国家及地方层面的政策支持，主要包括：

1. 税收优惠

   • 企业所得税减免：符合条件的软件企业，自获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税（即“两免三减半”）；国家规划布局内的重点软件企业，可按10%的税率征收企业所得税。
   • 增值税即征即退：软件销售税税负超过3%的部分实行即征即退政策；嵌入式软件产品可按销售额扣除其支付给委托方的开发费后的余额为销售额，计算缴纳增值税。
   • 研发费用加计扣除：企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研发费用，在按规定据实扣除的基础上，可按100%在税前加计扣除。

2. 资金与项目支持

   • 优先申报国家“核高基”科技重大专项、电子信息产业发展基金、软件产业发展专项等项目，获取财政资金补贴；
   • 地方政府通常给予一次性奖励（如首次认定通过的企业奖励10万-50万元不等）、房租补贴、人才引进补贴等。

3. 市场竞争力提升

   

   • “双软认证”是企业技术实力和规范运营的重要标志，有助于提升品牌形象，增强客户信任度；
   • 在参与政府招标、国有企业采购、重大项目申报时，可作为加分项或优先条件。

4. 人才与政策倾斜

   • 企业核心技术人员可享受当地人才引进政策（如落户、住房补贴、子女教育等）；
   • 部分地区对“双软企业”给予进出口通关便利、外汇管理优惠等支持。

“双软企业”的认定流程

企业申请“双软认证”需经过以下步骤（以省级认定为例）：

1. 准备材料：包括企业法人营业执照、软件著作权证书、软件检测报告、研发费用明细账、社保缴纳证明、软件产品登记证书等。
2. 在线申报：通过省级工业和信息化主管部门的“双软认定管理平台”提交电子材料，并同步提交纸质材料。
3. 初审与推荐：县级主管部门对材料进行初审，符合条件的报送省级主管部门。
4. 专家评审：省级组织专家对企业研发能力、知识产权、收入结构等进行评审，形成评审意见。
5. 公示与发证：通过评审的企业名单在官网公示5个工作日，无异议后发放《软件企业认定证书》和《软件产品登记证书》。

整个流程通常需要2-3个月，具体时间因地区政策差异而有所不同。

相关问答FAQs

Q1：双软认证的有效期是多久？到期后如何延续？
A：双软认证中，《软件企业认定证书》有效期为2年，《软件产品登记证书》有效期为5年，企业需在证书到期前3个月内提交延续申请，需满足以下条件：（1）企业仍符合软件企业认定标准；（2）软件产品继续符合登记要求；（3）无重大违法违规行为，延续流程与初次认定基本一致，需重新提交研发投入、收入结构等证明材料，经审核通过后换发新证书。

Q2：已获得双软认证的企业，若后续不再符合认定条件，会有什么影响？
A：若企业因研发投入不达标、收入结构变化、知识产权纠纷等原因不再符合双软认定条件，其证书将被撤销或失效，企业需停止享受相关税收优惠政策，并补缴已减免的税款及滞纳金，企业信用记录可能受到负面影响，在后续项目申报、融资等方面面临限制，企业需持续规范经营，确保研发投入和主营业务符合认定标准，以维持双软资质。